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俄羅斯與歐盟關系趨向回暖
2018-05-25 08:53:43 來源:人民日報  作者:
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  5月24日,法國總統馬克龍開始對俄羅斯進行為期兩天的正式訪問。此前,俄羅斯總統普京已經與到訪的德國總理默克爾在索契舉行了工作會晤,雙方就伊核協議前途、敘利亞局勢、推進『北溪—2』輸氣項目等廣泛議題進行了討論。分析認為,德法領導人在一周之內相繼訪問俄羅斯,顯示俄歐關系的『堅冰』有望消融。最近一段時間,歐盟在伊核協議和鋼鋁關稅問題上均對美國展現強硬姿態,在美歐關系裂痕加大的背景下,歐盟和俄羅斯都展現出改善雙邊關系的強烈意願。

  俄歐在維護伊核協議問題上持共同立場

  24日下午,馬克龍同普京在聖彼得堡芬蘭灣海岸的康斯坦丁宮舉行會談。次日,馬克龍還將作為貴賓出席第二十二屆聖彼得堡國際經濟論壇。馬克龍在行前接受媒體采訪時表示,他願意同普京就雙方共同關心的一系列雙邊及國際問題展開實質性交流,『我希望與普京總統進行戰略性和歷史性的對話,力爭達成共識。』據悉,馬克龍重點就敘利亞局勢和伊核協議這兩項議題同普京展開對話,盡早為結束敘利亞內戰尋求政治解決方案,同時為挽救伊核協議作外交努力,尋求俄羅斯的支持。

  5月18日,普京與默克爾在索契市會晤後舉行的聯合新聞發布會上表示,盡管俄德兩國在一系列國際問題上仍存在觀點分歧,但兩國領導人經常性的接觸是必要和有益的。伊核協議也是這次俄德領導人會晤的重要議題,兩國領導人重申對伊核協議的承諾,並表示將努力維持伊核協議。

  前不久,德法領導人相繼訪問美國,勸說特朗普尊重國際社會共同努力達成的伊核協議,並遵守國際貿易自由化規則,但最終都『折戟而返』。在美國國會發表的演講中,馬克龍呼吁支持構建新型多邊主義,他同時還對經濟全球化予以肯定。美國媒體評論認為,馬克龍的演講,是對特朗普『美國優先』的直白抵制。法新社的評論稱,為了防止美國單邊主義外交政策在中東地區的破壞性影響,歐盟必須與俄羅斯以及其他簽署伊核協議的國家攜手拯救該協議。

  在美國宣布退出伊核協議後,默克爾在多個場合表達了對美國『退群』的不滿,指責美國的決定給國際社會造成了嚴重損害,這一舉措令人非常擔懮和遺憾。德國作為伊朗主要投資國,佔歐盟對伊投資總額的六成,美國對伊朗的經濟制裁將對歐盟和德國經濟造成傷害,因此俄歐在維護伊核協議上持共同立場。

  歐盟對俄羅斯的相關制裁開始有所松動

  在俄德領導人會晤中,雙方還就推進『北溪—2』項目進行了討論。普京說,『北溪—2』項目不僅可以向德國供應天然氣,還可以向歐洲其他國家供應。『北溪—2』項目旨在鋪設一條由俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道,預計每年可向德國輸氣550億立方米,滿足歐洲10%的天然氣需求。去年,俄羅斯天然氣工業股份公司與法國、荷蘭、奧地利、德國多家能源公司簽訂協議,共同推進這一項目。

  俄羅斯《觀點報》評論認為,即便是象征性的改善對俄關系,也將極大增加歐盟與美國打交道時的外交騰挪空間。現在歐洲與美國在伊核協議、鋼鋁關稅問題上處於撕裂的邊緣。如果歐盟在這些問題上繼續退讓的話,失去的不僅僅是與伊朗及俄羅斯業已簽署的商業合同,還有國際社會對於歐盟的信任。文章認為,德法兩個歐盟國家領導人相繼訪俄,這對於俄歐關系而言無疑是一個改善的良機。

  俄羅斯政治學家尼基塔·伊薩耶夫在《共青團真理報》專欄文章中寫道,不僅是德國、法國,歐盟一些國家日前也開始在制裁俄羅斯方面有所松動。如意大利聯合政府組閣協議中包含取消對俄制裁條款,奧地利等眾多中東歐國家沒有參與驅逐俄羅斯外交官的『外交戰』,並反對任何擴大對俄制裁舉措。伊薩耶夫認為,當前歐盟期待改善同俄羅斯關系,俄羅斯應對此予以回應。

  美國因素為俄歐開展合作提供了新的基礎

  俄羅斯政治評論網表示,德法領導人相繼訪問俄羅斯是歐盟與俄加強接觸的體現。這種接觸很大程度上與美歐『漸行漸遠』密切相關,最近跨大西洋關系因伊核協議、貿易爭端開始趨於緊張。

  此外,在英國『脫歐』的背景下,德法兩國在歐盟的地位得到提昇,對於歐盟的內政外交將發揮更大影響力。分析普遍認為,德法兩國領導人相繼訪問俄羅斯,在一定程度上標志著歐盟對俄羅斯的外交向現實主義回歸,但這種轉變並不是因為俄歐之間的分歧得到彌合,而是因為美國的單邊主義做法讓俄歐日益走近。彭博社24日評論稱,雖然歐洲國家同俄羅斯在很多問題上存在嚴重分歧,但美國退出伊核協議只能使歐洲盟友向俄羅斯靠攏。

  有分析稱,美國因素為俄歐開展合作提供了新的契機,俄歐關系在德法領導人訪問俄羅斯之後有望從目前的『冰冷』狀態趨向回暖。法新社報道稱,馬克龍對俄羅斯的訪問,標志著歐俄關系從歷史最低點開始昇溫,但雙方的根本分歧還會繼續制約雙邊關系進一步發展。(張曉東 任彥 李強)

責任編輯:王傲
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