美國《紐約時報》網站3月8日文章,原題:中國全面推動制造強國戰略引發歐美擔懮中國計劃到2025年之前要在包括飛機、計算機晶片和電動汽車在內的一系列重要行業基本實現自給自足。
然而世界其他地區的大企業擔心的不止於此:在國內市場,或許還有其他地方,中國恐怕會享有不公平優勢。
歐洲一家商業機構3月7日發表報告稱,《中國制造2025》號召為十個行業提供巨大的政府支持,會將國外競爭者擠出中國市場。
現在,『中國明確表示它想成為全球冠軍』,而且在竭力開拓市場份額,撰寫該報告的中國歐盟商會主席約爾格·伍德克說。
報道稱,這項計劃的機制很簡單:國有投資基金和發展銀行將提供大量低息貸款;協助收購國外競爭者;提供大量的研究補貼,目的都是讓中國在目標行業基本實現自給自足。
盡管歐洲和美國政府官員表達了對這項計劃的疑慮,但中國政府在最近幾天明確表示,它打算加緊推進該計劃。中國力圖使自己擺脫從波音、空中客車、通用電氣、西門子、日產、雷諾、三星和英特爾等企業進口產品的局面。
報道稱,一直以來,中國政府擔心本國經濟太集中於低端的制造業。比如,制造和組裝苹果公司的iPhone手機零件是在中國由幾十萬工人完成,而報酬更高、附加值更大的設計和市場營銷工作則是在美國進行,盡管這類工作需要的員工要少很多。
雖說工廠大規模地從西方搬到中國為其創造了數以千萬計的工作機會,但中國政府擔心受教育程度越來越高的更年輕一代不願意在工廠工作,而是尋找報酬更高的辦公室工作。
位於華盛頓的美國商會計劃下周發布一份類似的報告。
報道稱,中國政府長期依賴五年計劃來指導全國的經濟增長。但《中國制造2025》開始制定更廣泛的目標。『它看起來像一個五年計劃,只不過這一次不限於國內市場,而是國際的,』伍德克說。
報道稱,時機也很微妙。美國總統特朗普在競選期間曾呼吁在貿易和貨幣問題上直面中國。他還沒有具體落實,但他的顧問一直在考慮修改企業所得稅,對所有進口商品——不只是來自中國的——征收20%的關稅。
德國智庫機構墨卡托中國研究中心在去年12月發布的一份有關《中國制造2025》的報告稱,這項計劃有可能增強作為『一小群先遣部隊』的中國領軍企業的實力。它還表示,『這些領先者有可能主導自己所在行業的中國市場,並成為國際市場上的有力競爭者。』