自特朗普上臺後,美伊關系急轉直下,而俄伊關系卻逐步昇溫。在伊朗外交部高調宣稱對美國15家企業實施制裁的第二天,伊朗總統魯哈尼攜外交部長、工礦貿易部部長、石油部部長等在內的高級代表團訪問俄羅斯。
面對伊朗送來的『善意』,俄羅斯『投桃報李』。普京表示,兩國將全力向高質量、新層次的戰略伙伴關系邁進。分析稱,俄美關系、美伊關系的結構性矛盾底色難以淡化,俄伊合作的大格局正由此被塑造。
『一冷一熱』伊朗想要『聯俄制美』?
如今的伊朗,已和美國結束了奧巴馬時期短暫的『溫情脈脈』。在白宮宣布對伊朗新一輪制裁後,伊朗進行了一系列反擊,先是舉行大規模軍演並試射彈道導彈,近日又以『支持以色列、恐怖主義和地區壓迫』為由制裁美國15家企業。
與伊美關系進入新一輪緊張形成鮮明對比的是,不斷靠攏的伊俄關系,雙方無論在經貿需求上,還是在戰略需求上,都一拍即合。
在能源、基礎設施等經貿領域,伊朗與俄羅斯就在歐亞經濟聯盟框架內建立自貿區展開談判,並力求在年中之前達成臨時性協議;同意聯合生產核燃料,合作建設的熱電廠項目也正式開工;俄羅斯還希望借助亞美尼亞向伊朗供電……
在中東問題上,雙方戰略需求的交集也在擴大。尤其是在關乎兩國切身利益的敘利亞問題上,伊俄持共同立場。正如俄羅斯前外長伊萬諾夫所說,兩國在敘利亞問題和整個中東形勢上觀點接近,都認為不應讓中東陷入混亂,不能放縱恐怖主義勢力蔓延。
中國前駐伊朗大使華黎明認為,特朗普上臺後,對伊朗態度始終相當敵視,這讓貼著『與西方妥協、親美』標簽的魯哈尼必須做出反應。通過對美國實施象征性反制裁(涉事美企在伊均無業務),魯哈尼能夠給選民以交代,確保在5月的伊朗大選中,獲得民意支持。
其次,在安全和外交上與俄羅斯加強聯系、通過『俄羅斯牌』來制約美國,是伊朗應對美國威脅的必要手段甚至唯一出路。由於敘利亞戰爭,伊俄關系發展得以深化,從核合作到武器供應再到戰略安全合作,雙方都有涉足且協調默契。在處理敘利亞問題上更是形成了俄羅斯、土耳其、伊朗等國間『不結盟的結盟』。此次魯哈尼與俄總理梅德韋傑夫溝通參與歐亞聯盟框架下合作事宜,顯示了進一步深化對俄戰略合作的姿態。
投桃報李俄借機打造中東戰略支點
獨特的地緣政治地位和豐富的自然資源決定了中東歷來就是世界大國的博弈焦點。美俄都在中東『深耕細作』多年,也明爭暗斗多年。分析認為,此次普京握手魯哈尼,顯示了俄羅斯進一步爭奪中東話語權,打造中東戰略支點的意圖。
眾所周知,自烏克蘭危機爆發後,俄羅斯與西方的關系急劇惡化,日子並不好過,外交曾一度陷於被動局面。而中東地區成為俄羅斯扭轉局勢的突破口,在敘利亞政府發出出兵之邀後,俄羅斯火速行動,並最終從美國手中奪取了影響敘利亞戰事的主導地位。
在這一過程中,伊朗對於俄羅斯來說發揮了重要作用。去年8月,俄羅斯曾使用伊朗空軍基地,執行打擊敘利亞境內『伊斯蘭國』等極端組織的任務。這是俄羅斯首次利用第三國軍事基地空襲敘境內目標,也是伊朗近代歷史上第一次允許外國軍力在本國境內部署。
上海外國語大學國際關系與公共事務學院楊成教授表示,對於俄羅斯來說,維持和強化在中東地區的存在,是守護俄大國地位的重要戰略支橕,實現此目標勢必要求俄充分調動包括伊朗在內的一切地區要素。否則,與西方國家在敘利亞、伊斯蘭國等熱點問題上的『大交易』很難落到實處。尤其是俄今年軍費大幅削減對其在中東的傳統影響力必然產生一定的負面影響,這也相應地提昇了伊朗的地位。
另外,盡管特朗普上臺後,俄美關系出現了些許緩和的趨勢,但是美國和歐盟等西方社會對俄羅斯的制裁還是一再延期,沒有松動的跡象。普京『握手』魯哈尼,也是期望和伊朗共同化解以美國為首的西方國家壓力,試圖在西方制裁下尋求雙方合作的新途徑。
俄專家認為,俄伊在地緣政治上互有戰略需求,在敘利亞問題上持共同立場,在經貿合作方面存在利益契合點,俄伊合作將是中東局勢演變中的一個常態因素。










