4月18日，英國首相特雷莎·梅突然宣布將在6月8日提前舉行大選。這是近日來雷厲風行的特雷莎·梅做出的改變英國原定政治軌跡的重大決斷。英國議會下院19日以壓倒性多數通過了提前大選的動議。

　　事實上，若按當前英國政治格局運作下去，在脫歐談判過程中，未經選舉的梅政府之合法性將會一直是個隱患，與其遭受數年的折磨，倒不如鋌而走險奮力一搏。

　　特雷莎·梅欲借大選鞏固權威和領導力

　　特雷莎·梅在講話中把提前大選的原因指向了英國議會下院在脫歐問題上出現的意見分裂。工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨對待脫歐問題都有各自的立場和看法，與保守黨的主張存在重大分歧，更有甚者，整個上院都在竭力遏制保守黨的政策主張。面對未來復雜的脫歐談判，英國必須由一個內部團結的強大政府來完成使命。可以說，通過一次大選鞏固保守黨的權威和領導力，這是特雷莎·梅提前大選的真正原因。

　　目前，在下院650個議席中，保守黨有330席，工黨229席，蘇格蘭民族黨54席，自由民主黨9席，其他黨派28席。保守黨有17席多數的微弱優勢，也正是出於這種微弱優勢，反對黨纔表現得非常強勢，相比之下保守黨顯得沒有底氣，政策執行力較弱。若想改變這種局面，除保守黨尋求與工黨達成政治默契外，只剩下大選這一方法。然而，大選充滿不確定性，在內部問題重重而未得以解決的時刻提前訴諸大選，這會讓英國在重回大國之路上走得更加艱難。

　　事實上，保守黨在2015年大選時就試圖建立一種強大領導力，以從經濟、政治、軍事上讓英國重回大國地位。然而，這一戰略無意間被時任首相卡梅倫所發起的英國脫歐公投打斷，留下的是近似於政治失序的局面。

　　2016年6月，大多數英國民眾投票支持脫歐，卡梅倫辭職。但民眾支持留歐的意見仍沒有有效的途徑得以表達，因此便出現了這樣的政治場面：民眾簽署請願書申請第二次脫歐公投，支持留歐的蘇格蘭政府一直和英國中央政府唱反調，工黨時而支持時而反對保守黨的主張，北愛爾蘭議會提前進行選舉出現變數，吉娜·米勒起訴英國政府，英國上院否決下院脫歐議案等等。

　　英國中央政府的領導力顯然遭到削弱，亟需建立強勢政府，因此首相特雷莎·梅纔處處表現得非常強勢，終於以『硬脫歐』強行克服各種困難開啟脫歐談判。就目前來看，如果想要在脫歐談判中更好地維護英國利益，必須從法理、輿論、實力上組建一個強勢的中央政府，而這正是特雷莎·梅意欲通過舉行一次大選想要達到的政治目標。

　　保守黨不是沒有問題，工黨不是沒有機會

　　但問題卻在於，保守黨能否在6月份的大選中重新回歸。目前看，執政的保守黨面臨著嚴重問題。首先，保守黨黨內分裂問題至今尚未徹底解決。雖然以卡梅倫為首的留歐派被清除出領導層，但這種留歐觀念並未消除。其次，保守黨政府沒有解決中央與地方在脫歐問題上的矛盾。蘇格蘭和北愛爾蘭的分離仍在民族主義者的推動下前行，保守黨政府除了命令地方不能獨立外，似乎沒有其他妥善解決的辦法。最後，保守黨政府在脫歐問題上給英國帶來的負面效應遠未消除。雖然卡梅倫辭職，但保守黨的形象遭到了巨大破壞，而且英國脫歐帶來的經濟下行、法律和社會問題等都需要很長時間來化解。不過令保守黨感到欣慰的或許是，就目前民調數據看，該黨的支持率具有非常明顯的領先優勢。

　　然而，工黨並非沒有任何機會。首先，工黨領袖具有較強的領導力。科爾賓在去年重新當選為工黨領袖後，工黨的領導力實際上增強了，而且科爾賓也在密切關注英國經濟發展問題，對歐洲單一市場保持開放、謹慎的態度，這種領導力和定位將會成為留歐派人士支持的目標。其次，工黨具有強勁的地方力量支橕。在全英地方基層議會中，工黨的議員數量排名第一，而且接下來在5月4日舉行的地方議會選舉中，這一優勢會得以鞏固。工黨還擁有倫敦市長這一戰略要職，而大倫敦地區的留歐傾向非常明顯，勢必會加大對工黨的投票。最後，工黨正在加大對民眾的引領。在特雷莎·梅宣布提前舉行大選後，一天內有2500多人加入工黨，科爾賓稱：『我們正在建立一場英國前所未有的、最大的以人民為驅動力的運動。』民意的轉變似乎在瞬息之間，英國的政治前景掌握在民眾手中。在6月8日的選舉中，哪個黨派能夠獲勝就要看它如何利用不到兩個月的時間來引導民眾。

　　我們可以對這次提前大選的結果進行展望。如果保守黨重新單獨掌權，特雷莎·梅將會組建一個強勢中央，脫歐談判也會加速推進；如果保守黨組建聯合政府，必然還是一個弱勢政府，脫歐談判的難度不會比當前有所降低；如果保守黨失利，工黨或其他反對黨短時間內無法組建一個強勢政府，未來英歐關系的不確定性又進一步增強了。

　　在此，值得注意的是當前正在變化的英國政治運作模式。按照英國政治傳統，重大政治決定均由專業政治家通過精英政治模式來作出。近年來，英國政治精英傾向於把關鍵決策交由人民來決定，但結果卻與精英的預期相差甚遠。英國政治精英把脫歐的決定權交給人民，人民改變了精英的預定路線。特雷莎·梅在脫歐談判進入實質階段前再次把人民推向風頭浪尖，這次人民是否又要讓精英『失望』，在接下來的幾十天內，讓我們拭目以待。(李冠傑作者系上海外國語大學英國研究中心助理研究員)