
多斯桑托斯
國際在線報道(中國國際廣播電臺記者 朱宛玲):8月23日,南部非洲國家安哥拉即將舉行獨立以來的第四次大選。本次大選最令人矚目之處在於,已經連續執政38年之久的安哥拉總統多斯桑托斯將在本次大選後從總統職位上退下。
盡管按照安哥拉2010年通過的憲法,多斯桑托斯還可以再乾一個五年的任期,但即將滿75歲的他選擇了從總統位置上退下。不止如此,目前仍保留了執政黨安哥拉人民解放運動黨主席一職的多斯桑托斯曾表示過,將在2018年『退出積極的政治生活』。
已經乾得足夠久,並且還可以乾得更久的多斯桑托斯為何選擇逐步退出政壇?他的健康狀況是最重要的原因。在安哥拉生活多年的安哥拉事務觀察員周效國介紹說:『2011年到2017年,多斯桑托斯連續7年前往西班牙進行「私人訪問」。而這種私人訪問出發時不會公布在西班牙停留時間,返回後也不會披露行程。尤其值得注意的是,在2016年和2017年,他在年內都兩次前往西班牙進行「私人訪問」。2017年盡管是大選之年,更是在5月和7月前往西班牙。其中5月份停留了一整月。5月30日安哥拉外長對外透露,總統確實在西班牙接受治療,但他也表示總統健康狀況良好,會很快返回。』
身體原因之外,社科院西亞非洲研究所助理研究員周瑾燕認為,多斯桑托斯卸任總統還同執政黨安人運的通盤考慮有關:『石油價格下降後,安哥拉國內經濟增速只有4%,在這個情況下,物價上漲嚴重,失業率高,民眾對安人運怨聲載道,石油財富大部分掌握在總統家族與精英手中,這種情況下如果繼續連任,民怨會更加沸騰。不當總統至少有種變化,是一種政治姿態。』
如無意外,執政黨安人運將在本次大選中繼續保持議會第一大黨的地位,而其推出的第一候選人,安哥拉前國防部長洛倫索,將成為安哥拉新總統。但這位新總統上臺後,能有多大的施政空間,外界依然充滿疑問:經濟上,多斯桑托斯的大女兒伊莎貝爾?多斯桑托斯執掌著安哥拉經濟的命脈——安哥拉國家石油公司,他的大兒子則是安哥拉主權財富基金的掌門人;而政治上,多斯桑托斯也為自己鋪好了後路。周瑾燕介紹說:『前不久安哥拉議會通過新法律,保證多斯桑托斯總統做出的一些決定,在他不再擔任總統之後不會改變。這裡面最重要的是一些人事安排。多斯桑托斯在一些要害部門安插了他的人,新總統上臺後一時半會兒沒法改變這個現實,肯定會受到很多限制。』
但在英國皇家國際事務研究所非洲事務研究員萬恩斯看來,即便多斯桑托斯本人仍將留任安人運主席,仍將會對安哥拉政治施加影響,但本次大選依然具有重要的意義,將是安哥拉政治的一個分水嶺,『雖然短期來看他仍將是安人運的主席,但長期來看安人運的權力結構將發生變化,黨的影響力在加強,而個人的影響將減弱。對於安哥拉人民來說,這是激動人心的時刻。』