他只是不重視軟實力？

　　軟實力，這是美國各界反對特朗普預算案時，另外一個說得最多的詞。在表示『預算案到國會就死』時，參議員格雷厄姆說：『這種預算摧毀美國的軟實力，將我們的外交人員置於險境，這不會有任何出路。』

　　莫娜·亞庫比安在其文章中特別提到了中國，『特朗普預算案的愚蠢之處尤其在於，美國削減對外援助時，中國正加大力度，為遍布亞洲和非洲的重要發展項目提供融資。中國或許已成為世界上最大的對外援助國。』哪個國家將在下一場全球危機中獲得外交支持，中國還是美國？哪個國家的公司將贏得下一輪主要基礎設施項目？亞庫比安反問道。

　　這個話題在美國網站上引發了讀者的激烈討論。在《外交政策》網站的相關文章下面，有人留言說，『對美國而言，削減對外援助等同於將地緣政治影響力拱手讓給其他國家』。該網民稱，他曾在柬埔寨生活4年，『親眼目睹過在金邊的一家醫院停車場上，停滿了來自中國的嶄新救護車，它們正隨時被用來幫助這個國家的病人。柬中兩國關系從未像現在這麼穩固;柬首相洪森的一些表態向中國傾斜，經常對美國外交官的抗議置若罔聞。我們國家遠離需要幫助的國家不僅有悖於道德，也是政治上的蠢行』。另一名讀者稱，『美國的對外援助比例遠低於其他發達國家，軍費卻在世界上遙遙領先，這有什麼用？我們擁有那麼多航母，而世界上絕大多數國家一艘都沒有!軟實力比這些航母便宜，而且幾乎不會起相反作用』。

　　中國社科院美國研究所研究員倪峰告訴《環球時報》，美國對以色列等這樣的地區大國，以及對很多非洲窮國的援助幾乎都帶有附加條款，以滿足美國的利益，包括推行美國倡導的人權和價值觀。他表示，削減對外援助會影響美國的國際形象，甚至給它與一些國家的關系帶來負面影響，這些國家可能抱怨『過去給，現在卻不給』。美國建制派抵制新預算案，其實是擔心此舉毀了美國推廣美式價值觀和承擔義務的外交根基。不過特朗普對這一套不感興趣，他在競選期間說過，美國在阿拉伯世界推廣民主沒搞成，而且還搞亂了。『孤立主義』情緒下，他寧願埋頭搞美國的建設。

　　『特朗普並非刻意去削減對外援助，而是他不重視外交力量，不重視軟實力，因此作為外交政策的一部分，對外援助受到影響。』一名中國學者對《環球時報》分析說，大幅度削減對外援助費用在美國歷史上並不少見，但削減外交領域支出的做法很罕見。