特朗普的『變臉』已經不是一件新鮮事。在上任總統第一天『閃退』《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)之後,他最近卻突然對一度陷入停滯的《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定》(TTIP)抱以『開放態度』。
據英國《金融時報》報道,當地時間4月24日,美國商務部部長威爾伯·羅斯會晤歐盟貿易專員馬爾姆斯特倫,正式討論如何推進TTIP談判。『此前,特朗普政府一直在推動與德國等個別的歐盟成員國達成雙邊協定。』該報認為,此次會晤標志著特朗普政府的口風轉變。
態度明顯轉變
『美國總統唐納德·特朗普的最高貿易官員開啟了與歐盟恢復貿易談判的大門。』《金融時報》這樣形容美國商務部部長羅斯和歐盟貿易專員馬爾姆斯特倫日前在美國華盛頓舉行的首次會面。在這次會面中,如何讓《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定》(TTIP)起死回生是核心議題。
在此之前,美國與歐盟之間的TTIP談判陷入停滯已有時日。2013年,TTIP首輪談判啟動,美歐曾尋求在2016年底前完成談判。然而,受主要成員國選舉、英國『脫歐』公投以及缺乏民意支持等因素影響,談判進展不如人意。
對於這項奧巴馬執政時期力推的自貿協議,特朗普政府此前並不怎麼待見。今年1月,就在特朗普簽署退出TPP的行政命令後不久,特朗普的首席貿易顧問彼得·納瓦羅曾放言,TTIP不過是披著雙邊貿易協定外衣的多邊協定,毫無必要。輿論由此擔懮,奧巴馬任內的美國在太平洋和大西洋苦心經營的兩大貿易伙伴協定都將被『丟進垃圾桶』。
不過,近期劇情出現了反轉。羅斯日前表示,盡管特朗普政府被很多人描繪為全球經濟中的一支保護主義力量,但它有意爭取與美國的主要經濟伙伴達成貿易協議。他還進一步明確指出,特朗普已決定不會對TTIP談判采取和對TPP相同的態度。
事實上,關於美國打算推進TTIP談判的積極信號,此前已有跡可循。美國國會眾議院議長保羅·瑞安日前稱,TTIP展現了良好的貿易秩序,美國將繼續與歐洲朋友密切合作,為TTIP談判繪制前進的路線圖。
而德國總理默克爾上周末的一番表態更讓外界對TTIP談判的前景充滿希望。在3月訪問美國時,默克爾就曾向特朗普提出,希望美國能重啟與歐盟的TTIP會談。本月23日,她在出席漢諾威工業博覽會開幕式時表示,訪美期間會晤特朗普,對雙方關注美歐自貿協定相關談判『備受鼓舞』。就在此前一天,英國《泰晤士報》也披露稱,特朗普在會見默克爾後,對TTIP態度明顯好轉。










